融合媒体记者黄川通讯员郭晓亮 “十四五”的五年，记录在建始县基层干部沿着山道的脚步里，记录在讲话时端上的热茶里，记录在人们眉头舒展的瞬间。五年来，社会治理不再只是一个宏大的叙事。它成为田野中的一张“桌子”，穿越山间云层中的一条“线”，成为敞开大门的“帐篷”，成为心中吹过的“一缕风”，默默地重塑着山地田野的质感和温度。 院内设置了“解说台”，帮助解决问题。 “山林田边之争，看似表面，实质是息息相通、胜负难分。”政法委一位个人的一份研究报告这样描述这一长期存在的纠纷。 当我们进入“十四五”之际年度计划，摆在我们面前的问题是如何解开这个根深蒂固的结。答案将在群众中出现，决策权将掌握在群众自己手中。 在高平市石崖子社区，只要有“流动解说牌”就开会。沉叔和齐叔商量了四棵杜仲树，牌子就搬到了院子里的水坝上。前党员、退休高管和邻居围坐在一起，畅谈《中华人民共和国民法》规定的财产权，还说“远亲不如近邻”。最后，这棵树是沉叔叔的，沉叔叔主动把一半的竹林送给了齐叔叔。冲突的可能性变成了他在所有人面前进行有关“让步”的谈话。 “35年的感情终于解决了！”高平市高店子社区居民胡先生心里充满了当他看着自家门前变宽的走廊时，他激动不已。过去，他与邻国在海峡边界问题上一直不和，积怨已久。解说员从双方年轻一代的友谊入手，用乡愁和亲情解开长辈的心结，最终将双方家庭从“寸土不让”转变为“互赠三分”。 “蜂王将工蜂带到的蜂巢就属于该家族。”在红岩市，张家的蜜蜂被“隔离”在李家的蜂巢里，法律规定很难界定。前支部书记严本源说，他的祖先“统治了商业”。由于当地的智慧，僵局得以悄然解决。 这样的故事在建始县随处可见。五年来，凉亭、庭院、广场安装了500多个这样的“决策台”水库由党员和有法律知识的人士组成的2162名解说员，用“大家讲事实、熟人讲感情、热心人讲法理”的方式，帮助1000余起纠纷纠纷消失在“门口”，其中10年以上悬而未决的案件86起。治理智慧从高管手中的文件流向深入群众的乡村谚语和俚语。 一条贯穿群山、连接人心的“云线”。 隆平乡平均海拔1600米，地广人稀。 “如果我有问题应该去找谁？”这曾经是群众最现实的无奈感。 “十四五”期间，“努贝”通道超越地域障碍。针对山区居民居住分散、不便表达诉求的问题根据要求，乡镇综合管理中心创新性地在网上投诉平台推出“听书记”微信小程序，让群众随时“发令”，书记及时“发令”，主管人员快速“接令”，实现一键直达、限时解决投诉。 “山高路长，用小程序申诉吧！”龙坪乡龙潭社区居民方林说，他家门前一根电线杆倒塌了。他试图扫描二维码并上传，但他的诉求立即“飞”到了乡党委书记的手机上。订单下达后，维修人员迅速赶到，并在24小时内解决了问题。 “没想到动动手指就能让这座山发生改变！”她由衷地称赞。 这套“网上接单”系统“线下办事”就像一张无形的网，困住了漫山遍野的突发事件和忧虑。五年来，我们接到群众投诉上千件，解决率超过98%，甚至在关键时刻产生了强大的合力。综合治疗中心吹响哨声，帮助千里之外的70岁老人解冻儿子养老金，民事、司法和法律法院团队组成专门团队，驰援海南海口省政府做出调整，最终恢复老年人的生活保障。 改进后的技术不仅提高了服务效率，也加固了平安的防线。五年来，建始县大力推进“雪亮工程”建设，将政府投资与公众家庭视频监控融为一体，实现了主要地点、交通线路、景区的全面覆盖。在人口稠密地区如在高平镇火车站、鼎新谷景区等地，智能监控室和景区调解室联手，及时解决旅游纠纷43起，满意率97.6%。红岩市投入超过300万元建设立体安全防范管理系统，并配备200多个高分辨率探头实时保障城市安全和63个扬声器单元全面覆盖紧急呼叫。 温暖人心的“生活店”即将开业 如何“到一个地方、走过一扇门”就能解决群众的问题呢？建始县的应对措施是将一站式管理中心变成一站式“平民商店”。 走进县综合管理中心服务室，“走进一扇门，解决你心里的问题”的座右铭温暖而坚定。公安部等十二个部门政法部门、人力资源社会保障部门、妇联常驻于此，其他部门轮流驻扎。这就像一场“化解超市各类纠纷”。于先生与房地产公司之间的商铺出售纠纷，两次上庭仍未得到解决。去年9月，法院院长在综合治理中心主持调查宣判，召集相关部门，制定方案，最终双方达成一致，案件告一段落。 地级有“自由超市”，乡镇级有“综合便利店”，村长有“平安食堂”。高平镇改进“三先五门诊”工作方式，推动化解悬案47件。华坪市研究所清理栏杆、增设公厕、快速清除垃圾、擦亮旅游市场城“小汉口”牌子。在各村（社区）的“治安委”里，网员被称为“纠纷制表员”，辅助民警和懂法的人被称为“合法导购员”，家长被称为“当日卖家”。 “数据全面打通，一键接入调度”，治理效率大幅提升，公共安全指数达到98.92%。这五年的变化，人们的感受更加深刻。 “我以前像无头苍蝇一样东张西望，但现在如果我需要什么，我可以走到这扇门前，感到安全。” 为你的心中注入一股守护成长的“法风”。 治理的最终目标是保护生态系统。 “十四五”期间，法治之风从校园课堂吹到大山乡村。 “事实证明，这是一个给同事起贬义绰号也是违法的！”在建始县少数民族小学，副校长张晓月用角色扮演游戏让学生们沉浸式了解欺凌行为的法律后果。在红羊寺市少数民族小学，副校长乐慈用漫画教孩子们识别自己身体的“小秘密”。在龙潭坪中学，学生们通过模拟庭审，向孩子们灌输“打架”的思想。五年来，建始县已在82所中小学校全面配备法制副校长，政法民警深入学校开展反欺凌、预防性侵、道路安全等专题讲座450余场，覆盖师生4.9万人次。未成年人犯罪率比上年下降66.7%。 法治宣传不仅渗透到大学，还渗透到各个角落o 城镇和家园。全县179个村（社区）实现了“一村一名律师助理”全覆盖。 25名执业律师和21名基层法律服务人员每月值班，用当地方言讲解《中华人民共和国民法》，并结合邻里纠纷、领土边界纠纷等案例开展法制教育讲座600余场。帕存的法律顾问叶州真乐一家化身“推理者”，用“事件+法律规定”的方式解决纠纷。凯蒂安戈达马提亚社区建设了法律文化广场，公众可以在这里散步、放松、学习法律知识。 这种趋势也适用于道德教育。将“年鞭禁”纳入村规民约，打造“顶峰和谐”乡村名片……严格法治保障，严格德治保障，灵活营养共同推动文明乡村新时代l 习惯。 五年来，全县“法律知识”队伍已发展到1916人，化解矛盾纠纷310余起，化解率为96.7%。 “遇到问题找法律，相信法律能解决问题”已经成为人们的自觉选择。 回望“十四五”，立石山社会综合治理画卷中留下的不是严格的制度界限，而是温暖的故事、化敌为友的握手、化皱为笑的微笑。五年来，相信人民、信任人民、服务人民的核心执政标准日益清晰。这就是从“管理”走向“治理”、从“严格限制”走向“灵活引导”、从“专属政府”走向“社会合唱”的出路。山路依然蜿蜒，但方向却始终清晰。愿每个人都能在他们眼前体验真正的和平、正义和幸福。